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        2. 审计署2017年第二季度国度严重政策措施贯彻落实环境跟踪审计结果公告解读

          文章来源:澳门平台app下载 浏览量: 发表光阴>2019-08-02 11:18 
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          2017817日,审计署宣布了2017年第二季度国度严重政策措施贯彻落实环境跟踪审计结果公告。环抱此次审计的相干环境,记者采访了审计署财政审计司重要卖力人。

          一、2017年第二季度政策落实跟踪审计申报重要反映了哪些环境?

          答:2017年第二季度,审计署紧紧环抱稳中求进工作总基调,以推动供给侧布局性变更加主线,持续构造对31个省、自治区、直辖市(如下统称省)和29个中央部分、10户中央企业停止了跟踪审计,抽查了953个单位1203个项目,触及资金2890.63亿元,此中中央财政资金335.99亿元。审计重点存眷了脱贫攻坚工作推动、“三去一降一补”任务落实、“放管服”变更深入、“一带一路”打造等方面的政策措施落实环境,和以往跟踪审计发现成就的整改环境。从审计环境看,无关部分和地区结合实际自举措为,认真整改审计查出的成就,获得较好成效,但也存在政策措施落实不到位的环境。

          二、从审计环境看,无关部分和地区积极自举措为、推动变更睁开的经验做法有哪些?

          答:从第二季度审计环境看,无关部分和地区积极推动经济布局调剂和新旧动能接续转换,构成为了一些可复制可履行的经验做法。

          一是推动脱贫攻坚方面。教导部构造传授效劳团,深入贫苦地区助力精准脱贫;疆土资本部出台措施,勉励用好用活增减挂钩政策支撑扶贫开拓和易地扶贫搬迁;卫生计生委分类分批睁开屯子贫苦生齿大病慢性病救治;湖南省提高屯子低保模范,兜住民生底线;云南省巍山县青华乡睁开“庭院经济”,增进贫苦户增收。

          二是深入“放管服”变更方面。产业和信息化部改良增值电信业务经营许可审批工作;商务部持续推动外商投资审批体系体例变更;北京市利用大数据技能履行企业工商挂号全流程电子化;黑龙江省颠末过程工商数据同享晋升政务效劳程度;浙江省杭州市尽力推动“至多跑一次”变更;四川省成都会会合清理各部分请求大众供给的不正当证明。

          三是推动“三去一降一补”任务落实方面。财政部积极推动营改增试点政策实行;环境掩护部增强京津冀及周边地区大气净化防治环境督查;北京市优化政府债务布局、低落融资本钱、严控债务危险获得显著成效;吉林省履行电能干净供暖消纳富余电能;安徽省拓宽诚笃征税中小微企业融资渠道;江西省赣州市睁开降本钱优环境专项行为助推实体经济睁开。

          四是推动“一带一路”打造方面。中国铁路总公司推动与沿线国度国内铁路联运合作机制打造,中欧班列开行数目加快增长;中国挪动加快“一带一路”信息通道打造;辽宁省加快大通道打造,增进多式联运疾速睁开,积极融入“一带一路”打造。

          三、从跟踪审计环境看,无关部分和地区对审计发现成就整改环境如何?

          答:无关部分和地区颠末过程认真整改以往跟踪审计发现的成就,积极推动改良相干工作。此中,河北等11省实时核实完善建档立卡贫苦生齿信息、尺度扶贫资金应用,共收回套取或违规应用的扶贫资金3855.62万元,兼顾盘活扶贫资金4.97亿元;辽宁、湖北、甘肃3省实时清退违规收取的工程打造领域包管金等1.04亿元,低落企业轨制性生意本钱;质检总局、北京市、广西壮族自治区、中国电子企业协会取消违规睁开的天资认定或免费,提高在线审批平台利用效力,破除市场准入限制,优化政府效劳;中国铁路总公司、中国联通积极推动重点项目打造;山东、天津2省兼顾盘活财政资金3.34亿元;宁夏回族自治区积极推动化解过剩产能工作。

          四、第二季度政策落实跟踪审计重要发现了哪些成就?

          答:从审计环境看,一些地区和部分在脱贫攻坚工作推动、去产能、“放管服”变更深入等政策措施贯彻落实中,还存在工作不到位的环境。

          一是推动脱贫攻坚工作方面。此次审计共抽查59个贫苦县(区、市、旗,如下统称县),触及257个项目、47.98亿元资金,发现的重要成就有:2个县贫苦生齿数据信息不精确、不完备;10个县在易地扶贫搬迁工作中,对精准搬迁、包管基本等政策请求落实不到位;42个县教导扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫等政策落实不到位;12个县财政资金兼顾盘活不到位、项目推动缓慢等,导致6226.11万元资金结存1年以上,此中5585.07万元结存2年以上;3个省的3个单位违规应用资金1249.73万元;20个县的39个扶贫项目未实现预期效果,触及资金10 074.44万元;6个县的13个扶贫项目实行过程解决不到位;个别地区多计脱贫人数2656人。

          二是去产能方面。黑龙江省七台河市5处应依法关闭类煤矿未按时关闭;甘肃省违规向高耗能电解铝企业发放电费补贴2.4亿元;河北省淘汰落后产能奖补资金17 992万元未发挥效益。

          三是深入“放管服”变更、低落企业本钱方面。6个省的15家单位违规预留或未实时清理退还工程打造领域包管金3.48亿元;5个省的5项行政审批中介效劳违规由企业负担用度2.24亿元;2个省的8家单位依靠行政权力或履职便利,违规向企业收取或转嫁用度1.64亿元;7家协会颠末过程违规自设职业资格、睁开评比达标运动等免费1537.24万元;上海市的2项行政审批事项下放不到位。

          四是推动重点领域项目打造方面。2个省的13个项目因后期工作不充足、资金不到位等未开工;11个省的31个项目逾期1年以上仍未完工;2个省的46个项目违规打造或建成后未发挥效益。

          五是重点政策落实方面。宁夏回族自治区部分地区未严厉履行大气净化防治行为计划;7个省部分地区11.47亿元财政存量资金兼顾盘活不到位。

          五、政策落实跟踪审计下一阶段的重点是什么?

          答:根据习近平总书记714日在世界金融工作集会和726日在省部级重要引导干部研究班上的重要讲话精力,按照李克强总理在国务院常务会上的请求,下一步的政策落实跟踪审计将在持续推动供给侧布局性变更、“三去一降一补”任务落实和“放管服”变更深入的根底上,聚焦习近平总书记提出的“坚决打好防备化解严重危险、精准脱贫、净化防治的攻坚战”相干政策落实环境。政策落实跟踪审计在揭示和反映成就的同时,还将注意发掘反映无关地方和部分在推动中央政策措施贯彻落实方面,积极作为、敢于担当、敢于探究,构成的可复制可履行的好经验好做法,和积极整改审计发现成就并获得实效的典型案例。